时隔7年,中国总理对澳大利亚的再次访问,为中澳双边关系的回暖增添不少动力。
据外交部网站消息,应澳大利亚总理阿尔巴尼斯邀请,李强总理于6月15日至18日对澳大利亚进行正式访问。
其间,李强总理同阿尔巴尼斯总理举行第九轮中澳总理年度会晤并共同会见记者。两国总理一致同意坚持中澳全面战略伙伴关系定位,巩固中澳关系改善发展势头,共同维护地区和世界和平、稳定与繁荣。双方宣布年内将在澳举行第十届中澳科技合作联委会会议、中澳高级别对话第八次会议、第八次中澳气候变化部长级对话,确认计划于2024年重启中澳战略经济对话,同意2025年举行下一轮中澳总理年度会晤。双方欢迎进一步增进人文交流,中方将把澳大利亚纳入单方面免签国家范围,双方同意互为旅游、商务、探亲人员审发3至5年多次入境签证。
会晤后,两国总理共同见证签署战略经济对话、自贸协定实施、应对气候变化、教育、文化等领域多项双边合作文件。双方发表《中澳总理年度会晤联合成果声明》。
对于这一系列成果,华东师范大学澳大利亚研究中心陈弘教授用“全面的基本稳定”来形容当前的中澳关系,同时还称“回暖与升温也在路上”。澳大利亚贸易团体更是乐见双边关系的稳定发展,称“澳大利亚与中国的贸易仍然是我们的优先事项。澳大利亚20%以上的就业岗位依赖贸易,增加出口机会对澳大利亚持续的经济成功至关重要”。
中澳经贸并非只有矿产能源
在澳大利亚南部的重要葡萄酒产区库纳瓦拉,当地历史悠久的知名酒庄——瑞马酒庄,于数年前被一家中国企业收购。
现在担任酒庄管理顾问的李捷,近期刚参加完在中国香港举行的一场酒类展会。“一直忙着接待一拨又一拨的国内采购团,最近销售订单不断,我们6月13日就有三个集装箱发往宁波。”李捷告诉新华社。
中方数据显示,2023年,中澳双边货物贸易额达2292亿美元,比上年增长4.1%,中国连续15年成为澳大利亚第一大贸易伙伴;澳对华投资比上年增长11.7%,在中国新设立澳资企业数量比上年增长40.2%。两国贸易额由1972年建交之初不足1亿美元跃升至2023年近2300亿美元。
今年以来,中澳在经贸领域传来不少消息。比如3月,中国宣布终止对澳大利亚进口葡萄酒征收反倾销税。5月,中国再宣布取消对澳大利亚5家主要牛肉生产商的进口禁令。
中国海关数据显示,4月,中国从澳大利亚进口了1040万美元的葡萄酒,较去年同期12.6万余美元的产品额,增长了约80倍。5月,澳大利亚向中国出口了价值超过8600万澳元(约合人民币4.12亿元)的葡萄酒,350家主要来自南澳大利亚州的酿酒商重新进入中国市场。
谈及中澳双边经贸,陈弘表示,互补性强是被谈论得最多的特点,如果说之前中澳间的互补性合作主要围绕澳大利亚有矿产、中国有制成品的模式,“那么现在,双方经贸合作空间越来越广阔,尤其是在气候变化大背景下,在清洁能源方面,澳大利亚有资源、中国有技术,合作潜力巨大”。
外交部网站显示,6月18日,正在澳大利亚访问的国务院总理李强在珀斯参观天齐锂业奎纳纳氢氧化锂公司和福特斯克金属集团未来产业中心。
在天齐锂业奎纳纳氢氧化锂公司,李强表示,中国的新能源汽车、锂电池等产业有技术积累,澳大利亚在锂等关键矿产方面有丰富资源,双方可以发挥互补优势、挖掘各自潜能,在互惠互利的基础上打造有竞争力的新能源领域产业链供应链,既服务两国低碳发展,又助力全球绿色转型。
澳大利亚驻上海总领事张威廉(John Williams)此前在接受第一财经采访时也提到,澳大利亚未来也可以在清洁技术和绿色产品方面加大与中国合作,“我们双方在绿色经济中具有强大的潜在互补性,包括整个供应链的脱碳进程,双边合作的加深将有助于实现两国在《巴黎协定》中设定的减排目标”。
对于新能源汽车,陈弘表示,其实在澳大利亚市场,无论是中国的新能源汽车还是燃油车,一直颇受当地消费者的欢迎,口碑很不错。“当前,澳大利亚也有自己的减排目标,也在探索能源转型,因此对于坐拥以锂矿为代表的丰富矿产资源的澳大利亚企业来说,与中国在新能源汽车领域的合作,除了满足本地市场的需求外,未来联手在第三方市场发展也是值得期待的。”
同时,在陈弘看来,在全球加速迈进老龄化社会的当下,医疗保健、养老服务等也是中澳双方可以拓展合作的领域,“澳大利亚比中国更早进入老龄化社会,因此在养老服务方面也积累了不少经验”。
此外,在基础设施建设方面,陈弘表示,澳大利亚地域辽阔,但基础设施建设相对有些老旧、缺位。“其实中澳在基础设施领域的合作早在2014年就被谈及,但此后因为双边关系急转直下以及疫情等因素被搁置了,因此也是未来可以进一步合作的方向。”
澳大利亚科廷大学和澳大利亚中国工商业委员会的研究报告显示,2023年对华贸易使澳大利亚家庭平均可支配收入增加约1700美元,创造了59.56万个就业岗位,占就业岗位总数的4.2%。澳大利亚商业团体更是表示,该国约三分之一的出口销往中国,约四分之一的进口来自中国;如果没有中国市场,澳大利亚民众将为消费品多支付4.2%的费用。
全面转圜的中澳关系谨防开倒车
外交部网站显示,17日,李强总理同阿尔巴尼斯总理举行第九轮中澳总理年度会晤并共同会见记者。李强总理表示,今年是习近平主席对澳大利亚进行国事访问和中澳建立全面战略伙伴关系10周年。回顾10年来中澳关系发展历程,最重要的经验启示就是要坚持相互尊重、求同存异、互利合作。去年11月阿尔巴尼斯总理访华以来,中澳各领域对话合作进一步恢复发展,两国关系实现全面转圜。中方愿同澳方一道,保持住、发展好两国关系当前来之不易的积极势头,合力打造更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系,更好造福两国人民。
陈弘对第一财经解释道,2022年5月澳大利亚新政府上台之后,向中方表达了释放善意的意愿,中方随后给予了积极回应,其中有两次会晤颇为重要,分别是两国领导人在2022年11月于巴厘岛的会晤以及去年澳大利亚总理阿尔巴尼斯的访华,从上而下推进两国关系的恢复。
对于中澳关系的未来,陈弘告诉第一财经,中澳之间实际上有差异与分歧,但对于双边关系而言这是正常的,“换言之,差异和分歧并不能够定义两国间的关系,也不能被一些外在势力利用或者限制。”他认为,回溯此前莫里森政府时期中澳关系跌入低谷,如今,中澳双方用了2年时间的努力使得双边关系发生逆转,出现了回升,“这是来之不易的成果,需要彼此共同珍惜。中澳关系不能走回头路,也不能够开倒车”。
今年下半年美国即将进行总统大选,明年澳大利亚也将进行联邦大选。陈弘认为,未来中澳关系既要排除第三方的干扰,同时还要警惕竞选期间,一些澳大利亚国内政客或者右翼势力可能抛出的对华强硬论调。
“无论明年澳大利亚联邦选举结果如何,中澳关系对于澳大利亚国家利益的重要性,是不能够否认的。”他说道。
就在17日,悉尼科技大学澳中关系研究院的最新民调显示,超过六成(61%)澳大利亚受访者认为,澳大利亚应继续努力与中国建立紧密的联系和纽带,并保持牢固的关系。又有62%的澳大利亚人表示,他们看到了加强澳中关系的益处。
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